执法人员用CCTV智能系统开展风险隐患排查。江阴海事局 供图
1月，江阴海事局成立“海鹰”智能巡航监控工作室（简称“海鹰”工作室），由其承担重点时段隐患排查治理；
3月，实体化运行隐患排查治理工作专班，发挥“海鹰”工作室“总抓手”作用，开展常态化隐患排查治理；
5月，试运行“日点调”隐患排查治理模式，实施“‘海鹰’工作室牵头查、业务部门条线查、海事处属地查”三级同查；
6月，引入视频AI智能分析技术，开发上线CCTV智能监控预警模块；
7月，在辖区涉客、涉危等重点港航企业推广运行“日点调”机制；
9月，架设长江江苏段首个长河段全景监控，上线江阴港隐患排查“日点调”平台；
10月，隐患排查“日点调”机制在全辖区港航企业全面运行，85家港航企业实现隐患排查“线上流转、精准点验、闭环整改”。
长江江阴段年进出船舶超过42万艘次，船载货运量近5亿吨，通航条件复杂，港航经营主体众多，港航活动高度集中，风险隐患点多面广。企业自查风险隐患不够积极主动，针对性偏弱，与海事排查衔接不够顺畅，存在信息不对称等情况，一定程度上影响隐患排查的及时性、精准性和整改销号的到位度。
面对复杂的辖区环境与隐患排查现实困难，江阴海事局创造性落实交通运输部关于安全生产重大风险隐患排查整治行动的工作部署，以创新机制破题，探索实施隐患排查治理“日点调”工作机制，将水上交通安全监管向事前预防转型，将治“未病”的能力转化为推动港航业高质量发展的引擎和效能。
“我们积极探索水上交通安全治理向主动预防转变，通过隐患排查‘日点调’机制，对内狠抓履职监管、对外压实企业责任，消除重大隐患，打通风险隐患排查治理‘最后一公里’。”江阴海事局党委书记、局长张金宝说。
机制强安
“三级同查”强化全域排查
江阴海事局将风险隐患排查治理作为水上交通安全治理的“一号工程”，坚持问题导向与系统观念，构建并实施“‘海鹰’工作室牵头查、业务部门条线查、海事处属地查”的三级同查机制。依托每日点调，实现隐患即时通报、动态跟踪与闭环销号，全面提升排查治理效能。
长江江阴段交界水域通航环境的改善，正是江阴海事局对隐患闭环销号执着推进的生动体现。
大河港作为江阴重要的通江河口，河口水域长期聚集危化品船、交通船、工程船等各类闲散船舶，船舶安全与防污染风险隐患突出，被纳入“日点调”重点监测。
在治理实践中，“海鹰”工作室综合运用无人机、CCTV智能监控等技术手段，巡查交界水域擅自排污、明火作业等异常行为，实现对大河港风险隐患的早发现、早处置。危管防污处等业务职能部门，系统梳理大河港存在的管理漏洞与制度缺陷，推动深层次、结构性隐患治理。长山海事处立足现场监管，重点对船舶安全状况、配员、超载等环节开展检查，从源头上消除隐患。
通过“日点调”机制，“海鹰”工作室、职能部门与属地海事处实时反馈排查治理进展，实现三方信息交叉验证、监管盲区有效消除。
“能够管好交界水域，离不开‘日点调’机制的强力保障。”江阴长山海事处处长高军表示，建立健全多部门联动、多方式协同、多主体参与的水上治理体系，通过建立每日排查清单、实行每日公开点调，倒逼各级守土负责、守土尽责，持续筑牢水上交通安全防线。
联动添安
“每日点验”压实企业主体责任
长江江阴段，纵向上下游方向舟楫繁忙的同时，横向还有两条日均车辆总运量超1万辆次的汽渡航线来回穿梭。
10月2日，在申五渡线南岸，“苏M99XXX”车辆在待渡区候渡，车辆上船后，提前下车的乘客跟随渡口引导员穿过斑马线，沿斜坡引导登上渡船进入旅客休息室。秩序井然的这一幕，是江阴海事局针对内河渡运中人车混装带来的安全风险，实施“车客分离”的成果。
今年以来，两家汽渡企业的负责人脸上多了不少笑容：“现在，海事部门推行常态化风险隐患排查。我们开展自查，发现了不少容易忽视的问题。海事部门的排查项目与我们的检查项目相互补充，安全管理的系统化、科学化水平提升不少！”据统计，国庆中秋假日期间，该局累计安全保障旅客4.6万人次、车辆3.6万辆次安全渡江。
厚植系统性、全局性思维，江阴海事局聚焦涉客、涉危、水工等重点领域，在18家单位推广运行隐患排查“日点调”机制，并指导企业成立由分管领导牵头、安全管理人员组成的专项工作组，每日开展风险排查。
“安全是红线、底线、生命线，需要大家齐抓共管。”张金宝说，“我们在落实好自身安全监管责任的同时，通过引入提级点调概念，以‘每日点验’压实企业的安全生产主体责任。”
为了提高隐患排查治理效率，江阴海事局开发了企业自查“日点调”模块，通过该模块每日下发隐患排查任务，企业自查并经企业负责人审核后反馈海事部门抽查“点验”。“就好比以前学生做什么作业、完成得怎么样都是自己定，效果如何不得而知。现在升级为‘老师发作业、学生做作业、家长审作业、老师批作业’，把风险隐患排查治理与安全管理联系得更加紧密。”“海鹰”工作室负责人冯晨介绍。
通过系统运行，江阴海事局能够了解掌握哪些企业真查真改，哪些企业弄虚作假，并实施分级分类管理，即对真查真改的减少“点验”批作业频次，对弄虚作假的加大“点验”频次，实施驻点指导。这是对压实企业安全管理主体责任的一种有益探索，引导企业从“要我安全”到“我要安全”转变。
科技兴安
“长江天眼”提升排查效能
江阴海事局用好“铁脚板”的同时，善用大数据等科技手段推动风险隐患排查全域覆盖、精准治理，不断为千帆百舸装上强有力的“安全阀”。
“‘顺远XXXX’轮已锁定，集装箱桥锁未锁紧。”“海鹰”工作室值班员季冰通过CCTV智能监控预警系统实现对重点船舶的跟踪排查。
在江阴海事人看来，创新是第一动力，必须发挥好科技创新对监管效能的提升作用，打造更多的“千里眼”。升级现有CCTV监控系统，打造智能监管预警系统，构建可视化风险预警预控体系，正是江阴海事局进一步打通风险隐患排查“最后一公里”的生动实践。
据悉，在对重点船舶进行跟踪时，传统CCTV操作流程繁琐，需要完成定船位、选探头、调视角等五步，每一步都可能因环境或数据问题而中断，导致监控响应迟缓。
在新系统中，这一切得到了跨越性的进步，仅需输入船名，系统即能根据船舶实时船位，智能选取距离最近、角度最优摄像头，对目标船舶进行接力跟踪，并能实时调整镜头焦距、方位等参数，确保监控目标始终处于画面最优位置。
科技兴安带来的改变远不止于此。
在补点、串线、组网的基础上，江阴海事局在长江江阴段核心水域重点布控，全新架设全景视频矩阵系统，进一步提升辖区水上交通安全监管的科技含量，可实时监控江阴汽渡、申夏港区港池群、江阴海轮锚地、江阴大桥等约12公里重点区域，覆盖范围内船舶作业、停泊、航行动态一目了然，提升风险隐患排查的即时通达率。
此外，通过“一键检索”或点击船名即可瞬时调取监控画面，能够智能识别逆行、超速等8类异常行为，并与动态执法模块互通，支持“一键派发”执法任务，实现“想看哪看哪”，完成“可视预警—线上派发—现场处置”全流程闭环，对发现的隐患及时管控、消除。
“智能监管预警系统实现了从‘点状监控’向‘面状感知’的跃升。”冯晨表示，“我们将通过与AIS信号、无人机等平台的融合联动，将视频矩阵打造为立体巡航体系的重要组成部分，有效提升对重点港池、锚地、桥区等敏感水域的全天候监管能力。”
在江阴海事人眼里，创新常态化风险隐患排查，唯有压实再压实，推进再推进，一丝一毫、一分一秒不放松。今年以来，全局上下协同联动、深度参与，形成了一套覆盖全面、层级清晰、响应迅速的排查治理模式。8月以来，该局共排查风险隐患447个，闭环处置率达97.32％，重点隐患实现动态清零，安全监管的系统性和实效性显著增强，长江江阴段碧水安澜的成色更足。来源：中国交通新闻网