江西于都：综合施策破解政采验收难题

本报讯 记者付娟报道 今年以来，江西省于都县财政局秉持全流程管控理念，综合运用制度规范、技术赋能、信用约束与问责追责等措施，推动政府采购履约验收工作实现从“被动响应”向“主动干预”、“碎片化管理”向“全流程闭环管理”、“单打独斗”向“社会共治”三大转变，破解政府采购“重采购、轻验收”难题，提升履约验收监管效能。

出台《于都县政府采购项目履约验收工作规程（试行）》及配套抽检实施方案，明确货物类、服务类项目的验收方式、程序及验收小组组成要求，实现操作规范化。采购需求编制阶段即量化细化95%以上验收标准并纳入合同核心条款，从源头防范验收风险。建立分级分类监管机制，对年度预算超1000万元的重大民生项目实行财政重点监管，对专业技术要求高的项目，引入第三方检测机构或专家参与验收。

前移关口，加强采购需求审查，推广标准合同范本，重大项目合同备案确保验收条款与采购文件、投标承诺相一致，实现“需求—合同—验收”有效衔接。建立重大项目履约跟踪机制，按月收集关键节点信息，上报率持续保持在98%以上。全年创新开展5批次“飞行检查”，覆盖医疗、民政、城市管理等多个领域，涉及采购金额3919.65万元，整改问题15个。验收过程全程留痕，公共服务项目验收在江西省政府采购网主动公开，接受社会监督。

在现有政府采购平台中嵌入履约验收管理模块，实现从立项至资金支付全流程电子化，覆盖全县256家采购单位。依托大数据技术，动态监测验收周期、通过率等关键指标，智能预警提升风险识别能力。探索信用分级分类监管，将供应商履约情况纳入诚信管理体系，公示不良行为强化信用约束。

于都县明确采购人为履约验收第一责任主体，通过专题培训、政策宣贯、绩效评价等方式，累计培训500余人次，提升其履职能力。建立重大项目责任档案，实行终身追责。加大对违法违规行为的查处力度，依法处理供应商违法转包、提供假冒伪劣产品等案件3起，维护市场秩序。