锦州市公共资源交易中心：采购文件“一人编制 多人审核” 实现采购“零”投诉目标
如何提升政府采购质效？怎样优化营商环境，促进公平竞争？政府采购信息报记者日前深入一线，采访了辽宁省锦州市公共资源交易中心（以下简称中心）相关负责人。

建采购文件“1+N”审核机制

一站式服务提升效能

中心主任朱军介绍，中心创新推行采购文件审核机制，建立“一人编制，多人审核”的“1+N”工作机制，既精准排查采购文件可能存在的问题，又助力人员提升政采业务能力。在对中心87个项目采购文件的多人审核中，累计发现并整改问题约14项，极大地提升了采购文件编制水平，减少后期因采购文件存在问题而引发的质疑或投诉。同时，全面梳理政府采购领域禁用的各类资质标准。其中，废止的资格资质许可28项，清理国家职业资格证书59项、技能人员职业资格证书13项及专业技术人员职业资格证书63项，为采购文件编制提供明确合规指引。

聚焦营商环境优化，提升服务保障水平。中心修订完善《政府采购一次性告知单》，实现告知内容全覆盖，截至目前已向采购人精准推送101份，并对此内容进行逐项讲解，有效提升集中采购机构的服务能力；打造“一站式服务”模式，将受理环节优化为“最多跑一次”，全面提升采购工作效率与采购人满意度。

破除采购文件隐形门槛

实现采购“零”投诉目标

坚决破除采购壁垒，维护市场公平秩序。中心深入贯彻全国统一大市场建设要求，按照《辽宁省政府采购负面清单》内容及中心党组三个“从严”的工作要求，对102个已实施采购的项目开展全流程规范核查。据中心政府采购受理部负责人介绍，这些项目预算金额约1.38亿元，中标（成交）金额约1.27亿元，节约资金1146.78万元，节支率达到8.3%。

朱军告诉记者，中心操作的采购项目，均与采购人就采购需求、技术参数、评分细则等环节逐项进行了沟通，确保清除采购文件中的隐形门槛、地域限制等不合理条款，实现投诉为“零”的工作目标，持续建立锦州市公开、公平、公正的政府采购市场环境。

同时，中心也在积极落实政府采购政策功能，落实支持中小企业、残疾人企业、监狱企业等政策，全力支持中小企业发展。2025年1月至10月，中心已执行的专门面向中小企业采购项目数量共计68个，占项目采购总数量的67.3%；此外，中心全面推进绿色采购工作，在编制采购文件时，将绿色采购需求嵌入采购文件中，评审标准和方法体现绿色采购导向，现已执行适用政策的采购项目数量74个。

“中心将持续深化各项举措，不断完善工作机制，推动政府采购工作再上新台阶，为地方经济高质量发展贡献力量。”朱军如是说。锦州市公共资源交易中心：采购文件“一人编制 多人审核” 实现采购“零”投诉目标  姚佳琪