云南监管局：四举措 扎实开展设备更新贷款财政贴息审核工作
　　推动大规模设备更新和消费品以旧换新是加快构建新发展格局、推动高质量发展的重要举措。为深入贯彻落实党中央、国务院关于设备更新贷款财政贴息的决策部署，充分发挥财政资金引导撬动作用，切实提高设备更新贷款财政贴息资金使用效益，云南监管局采取四项举措认真开展设备更新贷款财政贴息审核工作，确保贴息资金精准补贴、规范使用，有力支持企业设备更新和技术改造。

　　一、坚持政治引领，以高站位领航监管方向

　　习近平总书记强调，“加快产品更新换代是推动高质量发展的重要举措，要鼓励引导新一轮大规模设备更新和消费品以旧换新。”云南监管局始终坚决贯彻党中央、国务院决策部署，从讲政治的高度充分认识设备更新贷款财政贴息工作的重要性，切实增强责任感和使命感，以高度的政治自觉和行动自觉投入到监管工作中，充分发挥属地优势，不折不扣落实监管责任。将设备更新贷款财政贴息工作放在实现高质量发展大局中谋划、推进，确保监管方向不偏、焦点不散，力求高效推动设备更新改造贷款财政贴息政策落地见效。

　　二、筑牢制度基石，以强本领提升监管质效

　　设备更新涉及领域广、产业链条长、市场规模大，专业性强，与企业、群众利益密切相关，云南监管局将政策学习作为监管工作的重要基础。一是组织相关人员认真学习政策文件。开展“政策理论大比拼”活动，力求吃透文件精神、理解政策实质、厘清工作思路，进一步提升专业素养与业务能力。全面梳理审核内容、审核对象、审核方法和审核流程等关键要点，制定科学详细的工作方案，为开展贴息审核工作奠定扎实基础，确保政策执行“不走样”。二是积极探索创新工作方法。采取“点”上深入核查、“面”上整体把握，点面相结合的审核方法，避免出现“只见树木，不见森林”的局限。重点关注贷款投向、贴息金额、贴息期限、贴息比例等关键要素，保障资金拨付真实准确，让设备更新贷款贴息资金能够“好钢用在刀刃上”。三是严格把握审核工作要求。严格把控审核标准，牢固树立底线思维，将审核作为防范风险、维护政策严肃性的重要屏障。关注报送资料的完整性和准确性，加强审核材料间逻辑关系审查，建立审核模板和台账，确保审核结果精准无误。

　　三、加强协同联动，以凝聚力增强监管效能

　　设备更新贷款政策落实涉及多个部门和环节，云南监管局积极加强与相关部门的沟通协作，形成协同高效、联动互通、一体推进的工作局面。一是加强纵向联动。及时与财政部业务司局沟通请示，掌握政策执行口径与最新要求，报告本地区工作进展情况，反映当前工作中存在的问题和困难。确保政策精准传导、准确执行到位，形成上下联动工作合力。二是强化横向协同。加强与发展改革、工业和信息化、交通运输、农业农村等相关部门沟通项目准入情况，确保贴息项目纳入国家部委确定的备选项目清单并符合其他审核要件。与中国人民银行云南省分行核对再贷款项目清单及审核贴息项目再贷款报销金额，强化日常工作联系，统一审核标准，整合资源聚合力，协同联动增强监管效能。三是优化审核方式。依托云南省“阳光云财一网通”平台搭建贴息资金管理系统，实现项目申报、审核全流程线上管理，实行“部门联审+监管部门复审”双审核机制，积极探索跨部门并联并审、联合审核，强化审核结果互享互认，进一步提高申报审核和资金结算效率，共同助力设备更新贷款财政贴息工作提质增效。

　　四、推动成效转化，以强运用健全监管机制

　　围绕审核成果的有效转化与应用，系统梳理工作经验与关键审核要点，推动地方相关部门持续加强自查自审能力，形成同题共答、同向发力的良好局面。一是强化结果运用，完善内部机制。深入分析审核发现的问题，聚焦根源症结，持续完善贴息审核流程，及时完善内部管理制度，提升工作的规范化与精细化水平。同步开展属地政策执行情况调研，为政策体系优化和资金绩效提升提供依据。二是坚持互促提升，实现一体监管。在审核前、中、后与省级财政部门保持沟通对接，通过审前资料共享、审中情况互通、审后问题并治，推动相关部门补充完善资料，实现审核复核口径一致，减轻基层负担。三是坚持以案促改，提升整体质效。将设备更新改造贷款贴息审核发现有关情况和审核意见，及时反馈相关部门，推动提升行业监管审核水平，确保申报贴息的贷款投向符合政策要求，最大程度发挥财政贴息政策效能。

发布日期：2025年12月16日