贵州监管局：“三个坚持”高效开展属地中央预算单位预算编制审核
　　贵州监管局围绕当前预算管理改革要求与重点工作，以“三个坚持”为抓手，着力提升属地中央预算单位预算编制审核工作的规范性、科学性和准确性，确保财政资金用在刀刃上、紧要处。

　　一、坚持从严从紧扎牢预算经费“口袋”

　　贵州监管局坚持将从严从紧的要求贯穿于预算审核全过程，切实拧紧预算支出的“水龙头”。一是严格基础信息核验。将人员编制、实有人数、公车数量、办公用房面积等存量信息作为审核的“第一道关口”。通过比对编制文件、工资报表、资产管理台账等方式，逐项核实其真实性、准确性与完整性，确保基础数据成为预算编制的坚实基底。二是严审社保缴费需求。对医疗、工伤及新申报的养老保险缴费需求进行精细化审核。重点核查缴费基数、缴费比例及参保人员范围的合规性。依据国家统一政策与标准，核对工资总额构成，防止将不符合规定的项目纳入缴费基数，逐一核实人员招录、调动、退休等变动情况，确保“人、钱、险”一致，精准测算缴费额度。三是收紧新增资产配置“闸门”。坚持勤俭节约与保障必需相结合，严格审核新增资产配置的必要性、可行性及合规性，对于确需新购的，严格对照配置标准和限额，对超标准、超限额、超需求申报的一律核减，从源头控制不必要支出。

　　二、坚持落实落细党政机关过紧日子要求

　　过紧日子不是一时之需，而是长久之计。贵州监管局始终秉持“厉行节约、精打细算”的原则，推动各单位将过紧日子形成习惯、成为自觉。一是筑牢思想根基。在审核前邀请相关预算单位参加业务培训交流，共同领会关于党政机关带头过紧日子的精神，深刻认识过紧日子的重大意义；共同学习零基预算理念，引导单位打破“基数+增长”的路径依赖，论证预算需求的必要性、科学性和经济性。二是构建长效机制。2024年，我局联合属地中央预算单位发起“党政机关习惯过紧日子”行动，通过印发倡议、集体签名等方式，将节约意识转化为公开承诺；2025年，我局对各单位落实过紧日子情况和执行财经纪律情况进行通报；预算审核中，把各单位履行过紧日子承诺情况作为重要审核参考，探索形成“承诺—践行—运用”的长效机制，确保过紧日子要求落到实处。三是强化成果运用与刚性约束。对日常监管中发现的铺张浪费、非必须支出等问题，不仅在部门预算执行常态化监督工作中进行反映，同时在预算审核中对相关单位加大审核力度，以强有力的监督约束倒逼各预算单位形成遵守财经纪律、厉行节约反对浪费的思想自觉和行动自觉。

　　三、坚持强化三种意识，提升预算审核质效

　　预算审核工作必须站位全局、履职尽责、提升效率，我局着力强化三种意识，为高质量完成审核任务提供坚实保障。一是强化大局意识，明确审核方向。自觉将预算审核工作置于经济社会发展全局中考量，紧密围绕国家重大战略、重点领域和部门核心职能进行审核。对于保障基本需求、落实重大政策、推动科技创新等方面的支出需求，在政策允许范围内予以优先保障。二是强化责任意识，坚持审核标准。牢固树立审核无小事的责任观念，恪守财经纪律和规章制度底线。建立分级审核、交叉复核、集体审议等工作机制，防范审核风险。对发现的不合规、不合理预算需求，敢于坚持原则坚决核减，切实履行好部门预算“守门人”职责。三是强化效率意识，确保审核进度。面对预算单位多、审核时间紧、任务重的现实情况，不断优化审核流程，积极运用信息化手段提升效率。通过提前介入指导、印发编制样表等方式，帮助预算单位提高资料报送质量。同时做好任务分工和时间安排，加强内部协同，确保在规定时限内高质量完成预算审核任务，保障预算编制工作整体顺利推进。

　　下一步，贵州监管局将继续总结经验，创新方法，提升能力，以更加科学、规范、高效的预算审核工作，助力提升属地中央预算单位预算管理水平。

发布日期：2025年12月17日