黑龙江监管局：坚持政治引领 做实做细属地中央转移支付日常监督
　　为深入贯彻党中央、国务院关于进一步加强财会监督工作的决策部署，落实落细部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，黑龙江监管局立足维护国家粮食安全、兜牢民生底线、服务黑龙江振兴的政治站位，坚持将政治建设贯穿属地中央转移支付日常监管始终，围绕事前、事中、事后三个环节，着力构建全过程、全链条监管体系，不断提升监管工作质效。 

　　一、强化政治引领，把稳监管“方向盘” 

　　始终把政治建设贯穿转移支付监管全过程，以坚定的政治自觉扛起监管政治责任。一是坚持思想铸魂，严格落实“第一议题”制度，认真学习习近平总书记关于财政工作、国家粮食安全等重要论述，强化“局党组领学、机关党委督学、支部研学、青年践学、个人自学”机制，确保监管工作始终沿着正确政治方向前进。二是压实责任体系，构建“局党组统揽全局、处室协同作战、骨干包片下沉”三级责任链，将重点任务纳入年度督办事项，确保责任传导到位。三是锤炼专业队伍，搭建监管业务大讲堂、处长讲坛、青年论坛等学习研讨平台，围绕预算管理一体化系统实操、大数据核查方法等实务内容开展培训，选派骨干带领青年同志深入基层一线实践锻炼，提升干部实战能力。 

　　二、做好事前审核，夯实监管“基础桩” 

　　坚持监管与服务并重，前移监管关口，强化源头治理，做好转移支付预算申报审核。一是精准谋划部署，准确把握中央转移支付政策导向和资金分配原则，围绕财政中心工作结合黑龙江省实际谋划年度监管重点任务，明确时间表、路线图，确保监管工作有的放矢。二是规范申报管理，通过预报、预审等方式将监管关口前移，对部分地方单位报送不及时、申报不规范等情况进行督促、提醒，强化中央财政监管的严肃性、规范性。三是加强政策宣讲，督促地方财政部门重视财会工作、内控管理，不断健全财会监督工作体系。利用赴地方开展专项工作契机，与基层单位建立常态化沟通机制，主动开展政策解读宣讲和业务指导，为财政资金使用“保驾护航”。 

　　三、织密事中监控，筑牢过程“防火墙” 

　　聚焦资金拨付和使用的关键环节，强化过程管控，确保资金管理使用安全高效。一是推进精准监控，对市县实行分片包干、网格化管理，明确监管责任人，实现资金监控横向到边、纵向到底。针对不同领域资金特点，进行分类施策。二是深化智慧监管，充分利用预算管理一体化系统的模块工具，通过大数据交叉比对精准识别异常线索，构建线上预警—线下核证—快速处置的闭环响应机制，确保资金监管过程可控。三是加强协同联动，探索一处发起、多处响应的联合监管机制，将转移支付监管与财政运行分析、会计监督等全局工作同部署、同推进；与省财政厅建立常态化会商机制，共享监管信息，形成监管合力。 

　　四、抓实事后整改，激活成果“转化链” 

　　坚持“以查改治”一体推进，强化结果应用，推动监管成效转化为治理效能。一是清单化推进整改，对监管发现的问题分类梳理并印发监管函等，明确整改责任、整改时限和整改要求，实行销号制管理，定期开展“回头看”，重点核查整改措施落实情况，防止问题反弹。二是强化监管结果运用，对重点项目开展绩效评价，聚焦决策、过程、产出、效益等核心指标，将评价结果作为资金分配的参考依据，压实地方主体责任。三是积极建言献策，对监管中发现的普遍性、系统性问题，深入剖析原因并提出针对性建议上报上级有关部门和地方政府，推动完善制度规定，引导基层单位举一反三、规范资金管理，实现整改一个问题、规范一片领域的综合效应。 

　　下一步，黑龙江监管局将以更加务实的作风、更加有力的举措，持续完善全过程监管体系，推动转移支付监管从“有形覆盖”向“有效覆盖”转变，从“发现问题”向“推动治理”深化，为服务财政中心工作提供有力支撑。 

发布日期：2026年02月10日