武汉：高标准构建“一委一办一平台”城市治理新格局
为认真贯彻习近平总书记关于城市工作的系列重要论述，深入贯彻中央城市工作会议精神，全面落实《中共中央 国务院关于推动城市高质量发展的意见》，答好“努力探索超大城市现代化治理新路子”时代考题，武汉市认真践行人民城市理念，锚定一流标准，以健全“一委一办一平台”工作体系为抓手，高位统筹、系统谋划、精准施策，持续提升城市管理科学化、智慧化、精细化水平，为加快建设国家中心城市、全力打造“五个中心”、全面建设现代化大武汉，努力在支点建设中当好龙头、走在前列提供优质环境保障。

一、高位推动“一委”统筹，完善全周期治理体系。武汉市始终将城市管理统筹协调机制建设作为推动城市高质量发展的重要举措，高位推进“一委”统筹顶层设计。2025年中央城市工作会议召开后，省委召开城市工作会议，明确要求紧扣高质量发展主题和内涵式发展主线，努力建设具有荆楚特色的现代化人民城市。市委、市政府主要领导多次深入一线调研城市管理工作，第一时间召开市委城市工作会议，精准把握超大城市发展规律，深入分析城市治理的痛点难点问题，要求瞄准“全省第一、全国领先、全球一流”，健全工作体系，对标“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”要求，以“绣花”功夫全面开展精细化管理系列攻坚行动。立足城市发展实际，武汉市优化调整机构设置，将武汉市规划委员会更名为武汉市城市规划和管理委员会，由市委、市政府主要领导牵头，高位统筹城市规划、建设、治理工作，整体谋划城市管理重大决策、重大项目、重大任务，协调解决城市管理中的重难点问题。市委、市政府专门制发《武汉市城市精细化管理行动方案（2026—2028年）》，推动环境品质“一年上台阶、两年大变样、三年创标杆”。

二、聚力夯实“一办”协调，健全精细化评价机制。武汉市政府成立市城市精细化管理工作专班，由市政府市长担任召集人，实体化运行市城市规划和管理委员会办公室，着力构建“权责清晰、分工明确、协同高效”的精细化管理协调机制。专班坚持制度先行、科学评价，结合《武汉市城市综合管理条例》，建立城市精细化管理评价机制，划分城市精细化管理单元，采用“现场查、云上算、群众评”，突出全域管理、动态变化、交办问题，严格日研判、月评价、季调度，做到“评价有标准、奖惩有依据、推进有抓手”。推动城市更新与精细管理深度融合，以“四线一口”环境整治为牵引，全面开展“平、明、绿、美、净、齐、畅、宁”八大环境攻坚行动，努力实现一流城市环境。统筹推进城市管理进社区、全域门责工作机制，推动城市管理服务向基层末梢延伸，切实解决群众急难愁盼问题。

三、整合资源优化“平台”，打造高效能应用支撑。坚持数字化、网络化、智能化发展方向，对照住房城乡建设部“四标准一指南”建设城市运行管理服务平台，以城市信息模型（CIM）平台为底座，全量汇聚城市实时事件及141类体征数据，推进城市运行“一网统管”“数治+智治+共治”模式。聚焦高效处置一件事，搭建民意云平台，汇聚市民热线、马路办公、全息车载采集、定点AI识别等18个问题来源，年均受理城市管理问题超过180万件，及时整改率达95%。聚焦全链条安全监测，加快构建生命线安全监测体系，推进燃气信息“一屏通览”，实时汇集燃气企业、场站、管网、钢瓶、用户等信息，解决多小散乱、隐患排查不深等问题；推进管道气“一图监管”，形成全市3.1万公里燃气管网“一张图”，我市燃气区块链应用入选全国城市全域数字化典型案例。建立878座桥隧“一桥一档”，探索结构响应实时计算、风场分析计算、主梁疲劳计算等“五大算法”，年均及时预防处置各类突发事件600余起，没有发生桥隧安全事故。聚焦问题全量发现，推广全息智能采集，利用无人机、移动采集车辆巡查，自动识别广告招牌、占道经营、共享单车停放无序等问题，实时回传信息，实现“巡查—调查—处置”闭环管理。

摘自　建筑杂志社公众号　　武汉市城管执法委