江西：从五个事项进一步加强电梯安全 
   获悉，近日，江西省市场监督管理局发布《关于进一步加强电梯安全工作的通知》（赣市监特设〔2026〕1号，以下简称《通知》），为进一步压实电梯使用单位安全主体责任，规范电梯维护保养和检验检测行为，提升电梯安全运行水平，保障人民群众乘梯安全和出行便利。

从强化电梯安全使用管理、规范电梯维护保养行为、发挥检验检测技术支撑、推进住宅老旧电梯更新、强化电梯安全宣传教育五个事项，进一步加强电梯安全工作。其中，在规范电梯维护保养行为方面，防止出现“内卷式”竞争，避免“劣币驱逐良币”的现象，整顿规范维保市场秩序。在推进住宅老旧电梯更新方面，《通知》要求，配合住建部门对辖区内15年以上住宅老旧电梯进行摸底排查，及时完成2026年度超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目。

原文如下：

江西省市场监管局关于进一步加强电梯安全工作的通知

赣市监特设〔2026〕1号

省检验检测认证总院，各设区市、赣江新区市场监管局，各有关单位：

为进一步压实电梯使用单位安全主体责任，规范电梯维护保养和检验检测行为，提升电梯安全运行水平，保障人民群众乘梯安全和出行便利，按照全省物业服务突出问题深化治理突击战工作要求，现就进一步加强电梯安全工作有关事项通知如下：

一、强化电梯安全使用管理

（一）落实使用安全主体责任。电梯使用单位是电梯安全的责任主体，应当按照《特种设备使用单位落实使用安全主体责任监督管理规定》（国家市场监督管理总局令第74号）要求配齐电梯安全总监和安全员，制定电梯安全风险管控清单，建立并落实“日管控、周排查、月调度”工作机制，对电梯维护保养过程和结果进行监督确认，及时消除安全隐患和事故风险。

（二）加大监督检查力度。各地市场监管部门要加大对物业服务企业等电梯使用单位的监督检查力度，严肃查处使用未办理使用登记、未经检验合格电梯，以及电梯出现故障或者发生异常情况后未对其进行全面检查、消除事故隐患，继续使用等违法行为，重点整治电梯安全管理制度不落实、安全管理人员不配备等突出问题。结合现场监督检查，对电梯使用单位安全总监和安全员随机进行监督抽查考核，并公布考核结果。物业服务企业的考核结果，要同步通报同级主管部门。

（三）创新电梯使用管理模式。各地市场监管部门要结合实际，积极探索培育包含电梯使用管理、维护保养、自行检测等全包式服务的电梯使用管理经营主体，推动住宅电梯管理专业化运营，有效破解当前部分住宅小区电梯使用管理和维保市场存在的短期博弈、责任不清等难题，推动电梯安全管理主体责任落实到位。

二、规范电梯维护保养行为

（一）严格履职提升维保质量。电梯维保单位要严格按照《电梯维护保养规则》（TSG T5002－2017）等安全技术规范和电梯制造单位的技术要求开展电梯维护保养工作，做好维保现场安全防护措施，及时发现并消除安全隐患，保证所维护保养电梯的安全技术性能。发现事故隐患要及时告知电梯使用单位，发现重大事故隐患，要及时向属地市场监管部门报告。畅通24小时应急救援电话，按要求协助使用单位做好救援工作。

（二）积极推进电梯维保新模式。各地市场监管部门要持续推广电梯“无纸化”维保，通过综合运用人脸识别、GPS定位、“拍照打卡”、时长控制等信息化手段，让电梯维保更“透明”，提升维保工作的真实性和可追溯性。鼓励电梯使用、维保单位运用远程诊断等信息化技术和“全包维保”模式，由维保人员依据实时线上监测、检查维护以及设备运行情况，确定现场针对性的维保项目、内容和周期等，提高维护保养的科学性和有效性。

（三）整顿规范维保市场秩序。各地市场监管部门要重点治理无资质维保、维保缺项漏项、虚假维保、人员挂证等行业乱象。对低价竞争、维保质量差、所维保电梯故障率高的维保单位实施重点监管，防止出现“内卷式”竞争，避免“劣币驱逐良币”的现象。对情节严重、性质恶劣的违法违规行为，要依法依规从严从重处罚，公开曝光典型案例，形成有力震慑，倒逼维保单位规范作业、提升质量。

三、发挥检验检测技术支撑

（一）强化检验检测过程管控。电梯检验检测机构（以下简称“检验检测机构”）要严格按照安全技术规范要求，依托“江西省特种设备智慧监管大数据平台”开展检验检测工作。落实好音像记录制度，对关键项目的检测过程要进行拍照或录像，内容至少包括检测人员身份、电梯唯一性标识、检测时间、工作内容等信息，并对记录信息的真实性、完整性、有效性、可追溯性负责，保存期限至少1年（以检验检测报告批准日期为基准）。对于125％额定载重量制动试验，不得仅书面采信维保单位或使用单位的试验结果，应当现场观察试验情况或核查原始影像资料（内容至少包含电梯唯一性标识），确保试验结果真实有效。

（二）加强事中事后监管。各地市场监管部门要加强对检验检测机构的监督管理，采取资料审查、现场比对等方式，对检验检测质量进行抽查。省局将结合物业服务突出问题深化治理突击战工作，在全省范围内开展电梯安全质量监督抽查，在对物业服务企业主体责任落实情况进行抽查的同时，同步抽查电梯检验检测质量。

（三）强化违法行为惩戒。各地市场监管部门要持续深化全省电梯安全筑底三年行动，依法依规查处未按安全技术规范检测、出具虚假检测报告等违法违规行为，严厉打击假证卖证、挂靠以及虚假检测行为，将处罚信息依据相关规定上传至“国家企业信用信息公示系统”进行公示。

四、推进住宅老旧电梯更新

针对住宅老旧电梯“故障频发”等突出问题，各地市场监管部门要依职责积极推进电梯更新工作，系统梳理群众身边的老旧电梯，重点排查接到故障投诉或隐患举报的居民小区电梯。配合住建部门对辖区内15年以上住宅老旧电梯进行摸底排查，及时完成2026年度超长期特别国债支持住宅老旧电梯更新改造项目。督促电梯检验机构严格按照技术规范要求以及《市场监管总局办公厅关于进一步做好住宅老旧电梯更新有关工作的通知》（市监特设发〔2025〕52号）要求实施监督检验。科学统筹检验力量，开辟“绿色通道”，优先安排纳入超长期特别国债资金支持更新电梯的监督检验，保障更新的电梯及时投入使用。

五、强化电梯安全宣传教育

各地市场监管部门要将电梯安全宣传工作纳入常态化工作体系，结合“安全生产月”“电梯安全宣传周”等活动，针对电梯使用单位、维保单位、检验检测机构及广大乘客，分类开展政策法规、安全常识、应急避险等内容的宣传。充分利用电视、广播、报纸等传统媒体，以及微信公众号、短视频平台等新媒体渠道，通过图解、动画、案例解析等方式，提升宣传覆盖面和影响力。指导街道、社区、物业服务企业在电梯轿厢、单元门口、宣传栏等场所设置安全警示标识和科普知识内容，推动电梯安全知识进社区、进小区、进家庭，倡导安全、文明乘梯。鼓励群众积极举报电梯安全违法行为和重大隐患，形成“人人关注、人人参与、人人监督”的电梯安全共治格局。

江西省市场监管局

2026年3月27日