河南济源：探索政府采购现代化监管新路径

本报讯 河南省济源示范区财政局近年来积极探索“数治融合、靶向施策”的政府采购现代化监管新路径，为持续优化政府采购营商环境、服务经济高质量发展提供了具有参考价值的“济源样本”。

一方面，以数字智能重塑全链条监管。一是实现“一网通办”全流程电子化。建成覆盖采购计划到合同备案的全流程电子化交易系统，全面推行“双盲”评审，实现专家“盲抽”、技术标“盲评”。自2025年以来，累计有307个政府采购项目实现了“双盲”评审全覆盖。推广“不见面”开标和远程异地评标，降低企业投标成本。二是构筑智能化“技术防控”新防线。新增招标文件自动比对功能，将政府采购负面清单、采购文件范本嵌入电子化平台，实现后台自动校验，大幅减少文件差错率。智能化技术可精准识别围标串标等隐蔽违法行为，推动监管工作从“人海战术”向“数据研判”转变。

另一方面，以法治保障打造“三机制一闭环”。济源示范区财政局建立三大机制，即：“接诉即办”确保投诉即时响应；“提前介入”要求采购人1个工作日内报备，财政部门同步指导；“纠纷调解”组织协商化解矛盾。实行“受理—调查—决定—反馈—回访”全流程闭环管理，投诉处理周期平均缩短30%。自2025年以来，按时办结率达100%。通过案件剖析推动完善7项制度，实现“处理一个案件、规范一类行为、净化一个领域”。

此外，以精准滴灌提升惠企服务软实力。济源示范区财政局深化“政采贷”融资模式，将政府采购合同信用转化为融资信用，提供“免抵押、低利率”的线上贷款。自2025年以来，累计融资金额突破2亿元，新增超7000万元。严格执行中小企业预留份额政策，对于200万元以下货物服务、400万元以下工程项目原则上全部面向中小企业，2025年授予中小企业合同金额占比达93%。在“济慧采”平台开设“济材百科”专区，为900多家本地中小微企业提供产品展示与供需对接，当年带动本地产品成交额超3800万元，支持中小企业发展。

        （济财）