辽宁监管局：练好内功 夯实专业能力根基
规范履职 提升金融监管质效
　　近年来，辽宁监管局深入学习贯彻习近平总书记关于财政、金融工作的重要论述，认真落实部党组“加强、聚焦、优化”工作方针，紧扣财政金融监管主责主业，坚持把练好内功、筑牢履职根基作为提升工作质效的重要抓手，努力发挥“哨兵”“探头”“参谋”和“突击队”作用。  

　　一、坚持政治引领，把准监管工作方向

　　一是强化理论武装，筑牢思想根基。始终把党的政治建设摆在首位，牢固树立政治机关意识，建立常态化学习机制，坚持用党的创新理论凝心铸魂，持续推动理论学习与监管实践深度融合，不断提高政治判断力、政治领悟力、政治执行力。二是紧跟中央部署，精准靶向发力。坚持党中央部署到哪里，监管调研就跟进到哪里。财政金融协同促内需一揽子政策出台后，第一时间组织开展政策专题研学，同时围绕财政贴息政策落实、金融资源直达市场主体等开展跟踪调研，摸清政策传导中的堵点难点，为上级了解基层实情、完善政策举措提供第一手素材。三是推动党建业务融合，擦亮金融监管品牌。坚持党建与业务同谋划、同部署、同落实，在重大专项任务中充分发挥基层党组织战斗堡垒作用和党员先锋模范作用，把旗帜鲜明讲政治贯穿金融监管工作全过程，确保始终沿着正确方向前进。  

　　二、厘清职责边界，凝聚规范履职合力

　　一是梳理权责清单，规范权力运行。从“三定”方案依法赋予的职责权限出发，逐项梳理各项金融监管工作事项，明确各关键环节和风险点，牢固树立“法定职责必须为、法无授权不可为”的意识，坚持用制度管人管事，做到事事有依据、处处有约束，既不失位也不越位。二是建设“亲清”机关文化，营造干事创业氛围。工作层面亲密协作、互相补台，同心同向画好监管“同心圆”。人际层面清清爽爽、简简单单，把全部心思用在钻研业务、提升本领上，以“亲清”关系促进业务工作良性循环。三是狠抓制度执行，推动习惯养成。将依法履职理念贯穿工作各环节，定期组织学习制度文件、常态化开展内控自查和交叉检查，对发现问题及时通报、限期整改、跟踪问效，持续拧紧责任链条，通过常念“紧箍咒”、勤敲“警示钟”，推动制度要求从被动约束转化为自觉行动。  

　　三、绘制精细导航，夯实日常运转基础

　　一是绘制工作导航，实现规范操作。下功夫绘制覆盖党建、金融监管业务、内控等全部事项的工作导航，每项监管事项都有具体工作指引，不仅包括相关制度文件、工作内容、报送时限、报送对象，还对工作步骤、方法和注意事项进行详尽说明。同时针对重点事项制定细化操作规程，讲清“为什么干、干什么、怎么干”，让新同志对照导航即可直接上手。二是强化研究分析，做好素材储备。定期对要情信息、优秀信息采用周报等部内刊物以及省内调研报告等材料进行统计分析，研究金融监管领域各类信息点采用频次，学习借鉴优秀单位经验做法。平时注重收集各类素材，形成信息“储备池”，聚焦上级关切，快速响应、精准报送。三是注重传承共享，减少运行消耗。依托“导航+储备”模式，各项工作交接顺畅、运转高效，新老同志均可快速对接工作，有效减少沟通成本和重复劳动，日常运转基础不断夯实。  

　　四、研判走在前头，把握监管工作主动

　　一是建立研判机制，做到见事早。坚持定期召开专题会，围绕财政金融政策落地实效、属地中央金融机构主要经营指标变动、行业普遍关注的焦点问题等，科学研判工作态势变化，提前做好应对预案，努力做到防患于未然。二是优化工作节奏，做到行动快。强化计划管理和进度管控，对常规性工作提前谋划、尽早启动，对周期性任务明确节点、倒排工期，为临时性、紧急性工作预留空间，确保各项任务有序衔接、高效推进。三是深化问题研究，做到建议准。对日常监管中发现的苗头性、倾向性问题，深入剖析问题成因，找准症结所在，对症下药，提出务实管用的意见建议。注重从政策完善、机制优化层面思考破题之策，力求所提建议指向清晰、路径明确、可操作性强，切实为上级决策提供有价值的参考。