内蒙古监管局：“四个聚焦”扎实做好 国有金融资本产权登记监管工作
　　为贯彻落实党中央、国务院关于完善国有金融资本管理的决策部署，切实履行财政出资人职责，内蒙古监管局坚持“全面覆盖与重点穿透相结合、数据比对与系统核实相衔接”的工作思路，聚焦政治引领、重点核查、沟通联动、整改落实四个维度，扎实推进国有金融资本产权登记监管提质增效。

　　一、聚焦政治引领，强化担当压实责任

　　局党组高度重视国有金融资本产权登记工作，将其作为摸清国有金融资本家底、防止资产流失的重要基础性任务，以高度政治责任感扎实推进。一是深化政策学习。组织系统学习完善国有金融资本管理、优化国有金融资本产权登记工作等相关文件精神，精准把握实收资本五类划分标准、登记范围及变动要求，打牢政策基础。二是强化组织保障。将产权登记工作纳入年度重点计划，明确责任处室，建立“分管局领导牵头、责任处室主抓、专人跟踪推进”机制，形成协同高效的工作体系。三是细化目标任务。结合金融资本在内蒙古的分布实际，制定工作方案，系统梳理核查重点、抽查范围和时间节点，明确工作思路和推进步骤，确保监管工作有序落实。

　　二、聚焦重点核查，精准穿透发现问题

　　坚持“全面覆盖与重点穿透”原则，聚焦资本体量大、产权级次复杂、重大股权存在变动的企业，开展重点穿透式监督。一是精准选取样本。对照国有金融资本管理系统，排查应登未登情况，重点覆盖国有资本持股较高的企业并逐级穿透至子公司；同时与地方国有金融资本产权登记汇总表信息逐一比对筛查，做到精准定位。二是穿透校验出资属性。逐户审核五类出资分类准确性，比对直接持股与最终控制权，严查拆分出资、名实不符等问题，重点关注出资资本分类是否存在混用情况。对“其他出资”占比较高企业，逐层追溯出资性质，防止国有权益隐匿。三是数据联动核验变动。交叉比对企业实收资本、资本公积实际变动情况与国有金融资本管理系统记录情况，重点核验增资扩股、股权转让、名称变更等是否在规定时限内完成登记；分析年度汇总表差异，筛查权益变动但未同步变更的企业等，确保账实相符。

　　三、聚焦沟通联动，凝聚监管工作合力

　　注重与地方财政、金融监管等部门协同，形成监管合力。一是建立常态化沟通协作机制。与自治区财政厅定期会商，共享区、市、县三级登记工作的具体进展、需要登记的户数及目前存在的困难等情况，确保信息对称、步调一致。二是主动对接地方相关金融监管部门，就产权登记工作涉及的基础信息核实、监管工作等事项进行沟通，梳理辖内金融机构基本情况。三是加强财政金融监管各项业务统筹。注重业务联动，树立“一盘棋”思想，通过完善基础数据库，将产权登记监管与日常财务风险监测等业务结合，建立财务数据指标评价体系评估权益变动合理性，将登记监管嵌入财政金融监管全链条，实现“一次检查、多项成果”。

　　四、聚焦整改落实，推动监管闭环管理

　　坚持问题与结果导向，逐户逐项登记发现的问题，建立整改台账，落实销号管理，形成“发现问题—反馈问题—督促整改—跟踪问效”的监管闭环。一是分类登记，逐户明确整改要求和时限，及时将问题清单反馈相关单位和职能部门，压实整改主体责任。二是持续关注整改进展，确保整改实效。通过约谈、下发关注函等方式督促进度缓慢的单位加快整改，对情况复杂的地区做好跟踪，采取座谈等方式适时推动整改。三是深化成果运用，推动以查促管。充分运用监管结果，深挖问题背后的制度短板，督促相关单位举一反三、完善制度，切实把监管成果转化为防范风险、规范管理的实际成效。

　　下一步，内蒙古监管局将进一步提高政治站位，持续加强产权登记后续监管，坚持“依法合规、全面准确、保值增值”原则，将登记监管与其他财政金融监管有机结合，强化与地方财政、金融监管等部门协作，建立常态化信息共享和跟踪督导机制，充分发挥“哨兵”“探头”“参谋”作用，助力做强做优国有金融资本，为维护国有金融资本安全和效益提供坚实保障。