天津监管局：“四维发力”提升驻津央企国有资本收益审核质效
　　天津监管局深入贯彻党中央、国务院关于深化预算管理制度改革的决策部署，严格落实部党组工作要求，创新实施“四维精进”工作法，从政策研学、内控规范、审核攻坚、服务增效四个维度协同发力，全面提升驻津央企国有资本收益审核质效，确保收益“应缴尽缴、足额入库”，为中央财政收入稳定增长提供坚实保障。

　　一、从政策精准学习发力，筑牢审核工作根基 

　　精准理解、掌握政策是审核工作的生命线。天津监管局坚持将政策研学置于首位，强化政治担当，确保审核方向不偏、尺度统一。 

　　一是研判形势，提高政治站位。紧扣宏观经济走势与财政收支大局，深刻认识加强收益管理对增强国家财政统筹能力的战略意义。结合2025年中央企业上缴利润同比增长的实际成效，通过专题研讨强化责任意识，引导干部职工以高度的政治自觉投身审核工作。二是深研法规，统一执行口径。系统学习研究《中央国有资本经营预算管理暂行办法》等核心制度，精准把握征收范围、计算基数及上缴比例。聚焦企业分类与收益收取比例等重点内容，集中研讨、专题攻关，逐条厘清不同企业类型收益收取标准的差异，确保政策执行“一把尺子量到底”。三是摸清底数，锻造专业队伍。审前全面梳理驻津央企户数、类型及财务状况，建立动态管理台账，做到底数清、情况明。常态化开展业务培训与案例复盘，通过经验交流、疑难剖析，提升干部专业研判能力，打造一支政治过硬、业务精通的审核铁军。 

　　二、从内控精细管理发力，规范审核工作程序 

　　制度规范是审核质量的根本保障。天津监管局积极构建权责清晰、流程严密、标准统一的审核机制，确保工作运行有序、高效、规范。 

　　一是完善规程，细化作业标准。对标财政部最新要求，结合驻津央企实际，细化审核关键点，优化业务流程，明确风险防控节点，实现审核工作有章可循、有据可依、有规可守。二是分级负责，强化层层把关。严格执行层级审核程序，压实申报受理、数据审核、意见反馈等环节岗位责任。推行AB角互补机制，确保工作无缝衔接、连续不断，形成相互制约、风险可控的管理闭环。三是全程留痕，实现可溯可查。建立从申报受理到结果确认的全链条痕迹管理机制，实行电子与纸质档案同步归档。定期开展内控自查，动态排查薄弱环节，及时堵塞管理漏洞，切实维护审核工作的规范性、公正性与权威性。 

　　三、从数据精准审核发力，守住收益核算底线 

　　数据真实是收益征缴的核心底线。天津监管局坚持“数据为本、审核为要”，通过多层级核验与穿透式监管，确保收益核算准确无误、应收尽收。 

　　一是逐户比对，精准校正数据。以年度财务报表审计报告、利润分配方案为依据，逐户核对申报数据与审计报告数据的一致性。重点聚焦合并净利润、以前年度损益调整、亏损弥补、利润分配等关键指标，逐项审核纠正错报、漏报，确保收益核算真实、准确、完整。二是分类施策，突出重点难点。建立分类审核机制，对零申报企业，严格核查免缴情形的合规性；对存在以前年度损益调整抵减利润的企业，重点核实调整依据的充分性、数字的准确性，严防通过违规调整抵减上缴金额。三是延伸调查，穿透核实实质。坚持“资料审+延伸核”相结合，对股权结构复杂、资产规模较大及存在疑点事项的企业开展延伸调查。加强与属地国资部门对接联系、比对核实，确保国有资产安全可控、收益足额入库。 

　　四、从服务精进高效发力，保障收益足额入库 

　　坚持监管与服务并重，天津监管局将服务理念融入审核全过程，推动企业由“被动缴纳”向“主动规范”转变，保障收益及时、足额入库。 

　　一是靠前服务，政策精准直达。将政策解读前置，主动对接驻津央企，明确申报、审核、入库各环节要求，大幅压减资料补正频次。编发2026年工作通知与申报操作指南，提供“一对一”政策答疑，帮助企业吃透政策、规范申报，从源头提升申报材料质量。二是动态监控，确保颗粒归仓。建立高效收缴机制，征收通知下达后及时开具缴款书，确保信息准确、告知及时。建立收缴台账，动态监控入库进度，对未缴纳企业及时预警督促，确保按时完成收缴任务。三是畅通渠道，促进良性互动。建立常态化沟通机制，认真倾听企业诉求。严格执行请示报告制度，对审核疑点向上精准请教，对数额差异向下耐心释法，确保流程清晰、标准统一、结论信服，构建和谐征缴关系。 

　　下一步，天津监管局将持续贯彻党中央、国务院决策部署及财政部党组工作要求，深化“四维精进”工作机制，在优化审核方法、提升服务效能、强化收缴管理上久久为功，以更高标准、更严要求、更实举措推动国有资本收益审核工作迈上新台阶，为中央财政收入稳步增长及国有资本保值增值贡献更大力量。