青岛 2014年工程采购规模超五成

　　2014年全市政府采购预算资金为164.41亿元，实际采购金额144.09亿元，比上年下降14.7％，节约资金20.32亿元，节约率为12.36％。货物、工程、服务采购金额分别为51.49亿元、73.93亿元和18.67亿元，分别占采购规模的35.7%、51.3％和13％。

　　近日，青岛市财政局政府采购监督管理处（以下简称"青岛采购处"）发布2014年青岛市政府采购统计分析，从工程采购规模、采购方式占比、发挥政府采购政策功能等方面进行通报了上一年度政府采购工作取得的进展。

　　工程采购金额73亿元

　　2014年，青岛市工程类采购金额为73.93亿元，比2013年下降了34%，下降幅度较大。

　　青岛采购处分析其主要原因是，受多种因素的影响，青岛市财力投资基建项目的资金规模有所控制，导致基础设施建设等项目的工程量有所减少。其中，市南区、即墨市、胶州市、平度市等工程建设项目采购下降幅度较大，地铁工程建设部分线路已进入后期设备采购阶段；重庆路主体已经通车，这两项基础设施工程建设项目建设规模都有所减少。

　　与此同时，按照党中央国务院关于党政机关停止新建楼堂馆所和清理办公用房的总体要求，全市各级党政机关楼堂馆所的建设全部停止，对工程类采购规模减少也有一定影响。

　　竞争性谈判增幅大

　　2014年，青岛市全年公开招标项目金额为127.89亿元，占总采购规模的88.8%，仍然是最主要的采购方式，但所占比重比2013年的94.4%有所降低。

　　竞争性谈判采购金额为5.22亿元，比2013年增长148%，增加了一倍多。青岛采购处分析认为，主要原因是2014年2月1日《政府采购非招标采购方式管理办法》（财政部74号令）实施以来，弥补了《政府采购法》对非招标采购方式的空白，明确了非招标采购方式的操作细则，形成了全国统一的具体程序制度规范，有力地指导了各地对非招标采购方式的把握和执行，进一步提高了非招标采购方式的使用频率。以竞争性谈判为代表的非招标采购方式大大缩短了采购周期，有效提高了采购效率。

　　民生投入持续加大

　　2014年，青岛市货物类采购达51.49亿元，比上年增长了71.2%，增长幅度较大。

　　黄岛"11.22"事故以来，青岛市委市政府加大了对消防工作的支持力度，2014年，青岛市公安消防局采购消防船、消防车及其他消防设备金额达2.7亿元。

　　2014年，青岛市财政局持续加大了涉及民生项目的资金扶持力度，市妇儿医院迁建二期、青医附院东院扩建项目、市体育场改造、安顺路改建、400辆环保公交车采购等一批大型基础设施建设项目和涉及的设备材料采购金额较大，带动了货物类采购规模增大。

　　七成采购来自中小微企业

　　2014年，青岛市继续推行网上超市采购，网上超市供应商大部分为中小微企业，有力支持企业发展；积极开展政府采购合同信用融资工作，加大政府采购合同信用融资宣传和推广力度，提升供应商认知度，共计为16家中小微企业贷款5110万元，为中小微企业切实解决了融资难题。

　　据青岛采购处数据，2014年共面向中小微企业采购107.9亿元，占总采购规模的74.9%，其中专门面向小微企业采购43.4亿元，支持中小微企业参与政府采购共10185家次。