哈尔滨市居民小区（含楼栋）老化失能供水泵站及管网更新改造项目

（二期工程）全过程工程咨询招标公告

备案编号：QZ0100G25018

招标编号：HTCL-ZB-256040

1．招标条件

本招标项目哈尔滨市居民小区（含楼栋）老化失能供水泵站及管网更新改造项目（二期工程）已由哈尔滨市发展和改革委员会以《关于哈尔滨市居民小区（含楼栋）老化失能供水泵站及管网更新改造项目（二期工程）可行性研究报告的批复》（哈发改审批〔2025〕19号）批准建设，项目业主为哈尔滨水务发展建设集团有限公司，建设资金来自申请超长期特别国债、中央预算内投资、地方政府债券，招标人为哈尔滨水务发展建设集团有限公司。项目已具备招标条件，现对该项目的全过程工程咨询进行公开招标。

2．项目概况与招标范围

2.1项目名称：哈尔滨市居民小区（含楼栋）老化失能供水泵站及管网更新改造项目（二期工程）全过程工程咨询

2.2建设地点：哈尔滨市江南主城区5个行政区（道里、道外、南岗、香坊、平房）

2.3建设规模：本项目改造二次供水泵站91座，改造二次供水管线368.18千米（含室外管网、楼内基础管和立厅管）。其中：南岗区改造泵站53座，泵站总设计规模2644立方米/小时，改造泵站总建筑面积2827.36平方米，改造二次供水管线256.32千米；香坊区改造泵站11座，泵站总设计规模1234立方米/小时，改造泵站总建筑面积1916.24平方米，改造二次供水管线44.65千米；道里区改造泵站23座，泵站总设计规模1696立方米/小时，改造泵站总建筑面积3881.25平方米，改造二次供水管线23.36千米；道外区改造泵站4座，泵站总设计规模622立方米/小时，改造泵站总建筑面积478.73平方米，改造二次供水管线38.65千米；平房区改造二次供水管线5.2千米。

2.4服务期：自合同签订之日起，至项目实施、验收、交接、维护、验收等全生命周期工程组织的全过程工程咨询服务工作完成为止。

2.5质量标准：符合各专业现行国家、行业及地方工程验收标准以及相关专业验收规范的合格标准。

2.6招标范围：完成哈尔滨市居民小区（含楼栋）老化失能供水泵站及管网更新改造项目（二期工程）全过程咨询服务，包含：项目管理、工程设计、工程监理、房屋安全鉴定，包括但不限以下服务内容：

（1）项目管理：包括项目策划管理、项目报批报建、设计管理、监理管理、投资管理、合同管理、进度管理、质量管理、组织协调管理、安全生产和绿色施工管理、数字化管理、风险管理、竣工验收管理、项目后评价与运营维护管理等方面的管理服务、收尾管理、信息管理。

（2）工程设计：对本项目中涉及到的泵站进行初始调查，摸清房屋的历史和现状；完成哈尔滨市居民小区（含楼栋）老化失能供水泵站及管网更新改造项目（二期工程）的方案设计、初步设计、向发改委报批初步设计文件、配合专家评审并取得初步设计的批复、施工图设计及配合施工图审查、同时配合提供下一步招标控价财政评审所需要的设计资料、出具招标图纸、施工现场技术咨询服务、竣工验收阶段相关服务等。

（3）工程监理：包括施工准备阶段、施工阶段各工序、各部位的监理以及工程备案验收证书取得至签发缺陷责任终止证书和工程结算、审计的监理、服务工作。

（4）房屋安全鉴定：现场查勘、测试、记录各种损坏数据和状况；检测验算，整理技术资料；全面分析，论证定性，作出综合判断，提出处理建议；签发鉴定文书等相关技术服务工作。

2.7本项目不划分标段。

2.8最高投标限价总价为18967300.00元，其中，项目管理费最高投标限价为3275100.00元，工程设计费最高投标限价为9726600.00元，工程监理费最高投标限价为5917600.00元，房屋安全鉴定费最高投标限价总价为48000.00元，房屋安全鉴定费最高投标限价单价为16000.00元/处。

3．投标人资格要求

3.1本次招标要求投标人必须是在中华人民共和国境内注册的具有独立法人资格的法人或其他组织，具备有效的营业执照或事业单位法人证书，在人员、试验检测设备、资金方面具有相应的履约能力，并同时具备下列资质：

（1）设计资质：具备建设行政主管部门核发的工程设计综合甲级资质或工程设计市政行业（燃气工程、轨道交通工程除外）乙级及以上资质或工程设计市政行业（给水工程）专业乙级及以上资质，房屋安全鉴定按照《黑龙江省房屋使用安全管理规定》（黑龙江省人民政府令第2号）要求执行。

（2）监理资质：具备建设行政主管部门核发的工程监理综合资质或市政公用工程专业监理丙级及以上资质。

3.2本次招标接受联合体投标：

（1）明确联合体牵头人且联合体各方均应具有与其承担的责任、义务相适应的资质。

（2）联合体内成员须在投标前签署联合体协议，在协议中明确联合体内成员各自所应承担的责任、义务。

（3）由同一专业的单位组成的联合体，按照资质等级较低的单位确定资质等级。

（4）联合体各方不得再以自己名义单独或参加其他联合体在本招标项目中投标。

注：联合体协议约定同一专业分工由两个及以上单位共同承担的，按照就低不就高的原则确定联合体的资质；不同专业分工由不同单位分别承担的，按照各自的专业资质确定联合体的资质。

3.3投标人拟派项目负责人须具备的资格要求：

（1）项目总负责人：具备注册监理工程师、注册咨询工程师（投资）、注册造价工程师、注册建造师、注册建筑师、注册结构工程师等任意一项工程建设类注册执业资格并在本企业注册，同时具备建设工程相关专业工程类或工程经济类高级职称高级及以上职称；（项目总负责人以联合体各成员共同授权一人为准，投标人拟派项目总负责人如符合专业负责人资格要求，可以兼任）

（2）项目管理负责人：具备建设工程相关专业工程类或工程经济类高级及以上职称；

（3）设计负责人：具备注册公用设备工程师（给水排水）执业资格证书并在本企业注册；

（4）总监理工程师：具备市政公用工程专业注册监理工程师执业资格证书并在本企业注册；

（5）上述各全部项目负责人应为本企业在职人员，并提供企业为其连续缴纳3个月（2024年12月至2025年2月）的职工基本养老保险的证明（建办市函【2019】92 号文件中规定的6类情形人员除外）。

3.4施工现场管理人员要求：施工现场管理人员应符合《黑龙江省房屋建筑和市政基础设施工程施工现场管理人员配备管理办法》（黑建规〔2023〕2号）的要求（市政基础设施工程），不得低于规定的配备标准。对本项目中标人的施工现场管理人员进行施工现场系统管理。投标人也可以根据项目管理需要增加岗位或人员。

3.5信誉要求：

（1）投标人、单位法定代表人、项目总负责人、项目管理负责人、设计负责人及总监理工程师自2022年3月1日至递交投标文件截止日期在"中国裁判文书网"无行贿犯罪记录；

（2）投标人、单位法定代表人、项目总负责人、项目管理负责人、设计负责人及总监理工程师至递交投标文件截止日期未被最高人民法院在"中国执行信息公开网"列入失信被执行人名单。

3.5与招标人存在利害关系可能影响招标公正性的法人、其他组织或者个人，不得参加投标；单位负责人为同一人或者存在控股、管理关系的不同单位，不得同时参加同一标段投标或者未划分标段的同一招标项目投标。

3.6资格审查方式：本次招标采取资格后审方式，主要资格审查标准、内容等详见招标文件，只有资格审查合格的投标人才有可能被授予合同。

4.招标文件的获取

4.1凡有意参加投标者，请在"黑龙江省公共资源交易网"进行用户注册、办理数字证书，使用数字证书登录"黑龙江省公共资源交易网"上的"交易平台"，下载招标文件。下载时间为2025年3月21日21时00分至2025年3月28日21时00分（北京时间，下同）。

4.2有关手续请查看"黑龙江省公共资源交易网"中的《服务指南》黑龙江省公共资源交易平台投标文件制作操作手册、黑龙江省公共资源交易平台工程建设投标人操作视频、黑龙江省公共资源交易平台会员注册入库操作视频。

注：以联合体形式投标的，仅需由联合体牵头人在"黑龙江省公共资源交易网"获取招标文件。

5.投标文件的递交

5.1投标文件递交的截止时间（投标截止时间，下同）为2025年4月11日8时30分，投标人应在截止时间前通过“黑龙江省公共资源交易网”上的“交易平台”递交电子投标文件。

5.2逾期递交的投标文件，电子招标投标交易平台将予以拒收。

6.开标方式

6.1该项目为线上开标，投标人无需在开标现场解密，在开标时间前，安装好数字证书驱动程序，提前登录交易平台，在线上开标页面，按照远程开标操作手册完成开标程序。

6.2开标时间为2025年4月11日8时30分。

6.3开标地点为哈尔滨市公共资源交易中心（哈尔滨市南岗区中山路181号市民大厦）四楼本项目开标室。

7.踏勘现场和答疑安排

7.1招标人不统一组织踏勘现场，由潜在投标人自行前往踏勘。

7.2投标人提问、质疑以及招标人对招标文件的澄清均通过网上进行。

8.评标、定标方式

本项目采用评定分离方式招标，评标方法为定性评审法，定标方法为票决定标（直接票决定标），具体评标、定标规则详见招标文件。

9.发布公告的媒介

本次招标公告同时在黑龙江省公共资源交易网、哈尔滨市公共资源交易网-建设工程发布。

10.其他

10.1招投标活动中各利害关系人和人民群众发现有强揽工程、恶意竞标等问题线索的，请及时进行举报。哈尔滨市住房和城乡建设局举报电话：0451-87383319；哈尔滨市建设工程招投标站举报电话：0451- 84518543、84518544、84503329。

10.2潜在投标人或者其他利害关系人对本招标公告有异议的，应当在获取招标文件期间以书面形式向招标人提出，书面异议材料应由法定代表人或其委托代理人签字并加盖单位公章，招标人将在收到异议之日起3日内作出答复。潜在投标人或者其他利害关系人捏造事实、伪造材料进行异议和恶意缠诉的，将严格按照国家及省市有关规定严肃处理，给他人造成损失的，依法承担赔偿责任。

10.3本项目将在哈尔滨市房屋建筑和市政基础设施工程招标投标行政监督平台接受监督，潜在投标人应及时登录平台进行用户注册，填报企业基本信息和拟派项目负责人信息。投标截止后，系统将对拟派项目负责人的投标情况和中标结果进行标记，并纳入监管范围。平台注册网址为：112.102.38.21:8001/jgweb/#/login，有关注册手续请查看平台登录页面中的《使用手册》，请按照使用手册进行注册。

11.联系方式

招标投标行政监督单位：哈尔滨市建设工程招投标站

招标人：哈尔滨水务发展建设集团有限公司

地址：哈尔滨市道里区机场路10号

联系人：闫女士  韩女士

电话：0451-51196789

招标代理机构：黑龙江省招标有限公司

地址：哈尔滨市南岗区汉水路180号

电话：0451-82375252

联系人：李瑞、温智伟

电子邮件：226541938@qq.com

日  期：2025年3月21日